एनपीसी मुंबर लेजर कानून विधान प्रस्तुत करें

हुआगोंग टेक्नोलॉजी के अध्यक्ष और नेशनल पीपुल्स कांग्रेस के उपाध्यक्ष मा शिनकियांग ने हाल ही में पत्रकारों के साथ एक साक्षात्कार स्वीकार किया और मेरे देश के लेजर उपकरण उद्योग के उच्च गुणवत्ता वाले विकास को बढ़ावा देने के लिए सुझाव दिए।

मा शिनकियांग ने कहा कि लेजर तकनीक का व्यापक रूप से राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के विकास में उपयोग किया जाता है, जिसमें औद्योगिक विनिर्माण, संचार, सूचना प्रसंस्करण, चिकित्सा और स्वास्थ्य देखभाल, ऊर्जा संरक्षण और पर्यावरण संरक्षण, एयरोस्पेस और अन्य क्षेत्र शामिल हैं, और यह एक प्रमुख सहायक तकनीक है। उच्च-स्तरीय परिशुद्धता विनिर्माण का विकास। 2022 में, मेरे देश के लेजर उपकरण बाजार की कुल बिक्री वैश्विक लेजर उपकरण बाजार बिक्री राजस्व का 61.4% होगी। अनुमान है कि मेरे देश के लेजर उपकरण बाजार की बिक्री 2023 में 92.8 बिलियन युआन तक पहुंच जाएगी, जो साल-दर-साल 6.7% की वृद्धि है।

मेरा देश अब तक दुनिया का सबसे बड़ा औद्योगिक लेजर बाजार बन गया है। 2022 के अंत तक, चीन में निर्दिष्ट आकार से ऊपर की 200 से अधिक लेजर कंपनियां होंगी, लेजर प्रसंस्करण उपकरण कंपनियों की कुल संख्या 1,000 से अधिक होगी, और लेजर उद्योग के कर्मचारियों की संख्या सैकड़ों हजारों से अधिक होगी। हालाँकि, हाल के वर्षों में लेजर सुरक्षा दुर्घटनाएँ अक्सर हुई हैं, जिनमें मुख्य रूप से शामिल हैं: रेटिना में जलन, आँखों में घाव, त्वचा में जलन, आग, फोटोकैमिकल प्रतिक्रिया के खतरे, जहरीली धूल के खतरे और बिजली के झटके। प्रासंगिक डेटा आँकड़ों के अनुसार, लेजर से मानव शरीर को होने वाली सबसे बड़ी क्षति आँखें हैं, और मानव आँख पर लेजर क्षति के परिणाम अपरिवर्तनीय हैं, इसके बाद त्वचा होती है, जो 80% क्षति के लिए जिम्मेदार होती है।

कानूनों और विनियमों के स्तर पर, संयुक्त राष्ट्र ने ब्लाइंडिंग लेजर हथियारों के निषेध पर प्रोटोकॉल जारी किया। फरवरी 2011 तक, संयुक्त राज्य अमेरिका सहित 99 देशों/क्षेत्रों ने इस समझौते पर हस्ताक्षर किए हैं। संयुक्त राज्य अमेरिका में "उपकरण और रेडियोलॉजिकल स्वास्थ्य केंद्र (सीडीआरएच)", "लेजर उत्पाद आयात चेतावनी आदेश 95-04", कनाडा में "विकिरण उत्सर्जन उपकरण अधिनियम" और यूनाइटेड किंगडम में "सामान्य उत्पाद सुरक्षा विनियम 2005" है। ″, आदि, लेकिन मेरे देश में लेजर सुरक्षा से संबंधित कोई प्रशासनिक नियम नहीं हैं। इसके अलावा, यूरोप और संयुक्त राज्य अमेरिका जैसे विकसित देशों में लेजर चिकित्सकों को हर दो साल में लेजर सुरक्षा प्रशिक्षण प्राप्त करने की आवश्यकता होती है। मेरे देश का "पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना व्यावसायिक शिक्षा कानून" यह निर्धारित करता है कि उद्यमों द्वारा भर्ती की जाने वाली तकनीकी नौकरियों में लगे श्रमिकों को अपनी नौकरी लेने से पहले सुरक्षा उत्पादन शिक्षा और तकनीकी प्रशिक्षण से गुजरना होगा। हालाँकि, चीन में कोई लेजर सुरक्षा अधिकारी पद नहीं है, और कई लेजर कंपनियों ने लेजर सुरक्षा जिम्मेदारी प्रणाली स्थापित नहीं की है, और अक्सर व्यक्तिगत सुरक्षा के प्रशिक्षण की उपेक्षा करते हैं।

मानक स्तर पर, मेरे देश ने 2012 में "ऑप्टिकल विकिरण सुरक्षा लेजर विनिर्देशों" के अनुशंसित मानक को जारी किया। दस साल बाद, अनिवार्य मानक को उद्योग और सूचना प्रौद्योगिकी मंत्रालय द्वारा प्रस्तावित और प्रबंधित किया गया, और राष्ट्रीय तकनीकी समिति को सौंपा गया। कार्यान्वयन के लिए ऑप्टिकल विकिरण सुरक्षा और लेजर उपकरण मानकीकरण। , मानक परामर्श मसौदा पूरा कर लिया है। अनिवार्य मानक की शुरूआत के बाद, लेजर सुरक्षा पर कोई प्रासंगिक प्रशासनिक नियम नहीं हैं, कोई पर्यवेक्षण और निरीक्षण और प्रशासनिक कानून प्रवर्तन नहीं है, और अनिवार्य मानक आवश्यकताओं को लागू करना मुश्किल है। साथ ही, हालांकि 2018 में नए संशोधित "पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना के मानकीकरण कानून" ने अनिवार्य मानकों के एकीकृत प्रबंधन को मजबूत किया है, अब तक केवल बाजार विनियमन के लिए राज्य प्रशासन ने "अनिवार्य राष्ट्रीय मानक प्रबंधन उपाय" जारी किए हैं। अनिवार्य मानकों को तैयार करने, कार्यान्वयन और पर्यवेक्षण के लिए प्रक्रिया निर्धारित करें, लेकिन क्योंकि यह एक विभागीय विनियमन है, इसका कानूनी प्रभाव सीमित है।

इसके अलावा, नियामक स्तर पर, लेजर उपकरण, विशेष रूप से उच्च-शक्ति लेजर उपकरण, राष्ट्रीय और स्थानीय प्रमुख औद्योगिक उत्पाद नियामक कैटलॉग में शामिल नहीं हैं।

मा झिनकियांग ने कहा कि जैसे-जैसे लेजर उपकरण 10,000-वाट स्तर और उससे ऊपर की ओर बढ़ते रहेंगे, जैसे-जैसे लेजर उपकरण निर्माताओं, लेजर उत्पादों और लेजर उपकरण उपयोगकर्ताओं की संख्या बढ़ेगी, लेजर सुरक्षा दुर्घटनाओं की संख्या धीरे-धीरे बढ़ेगी। प्रकाश की इस किरण का सुरक्षित उपयोग लेजर कंपनियों और एप्लिकेशन कंपनियों दोनों के लिए महत्वपूर्ण है। लेज़र उद्योग के उच्च-गुणवत्ता वाले विकास के लिए सुरक्षा सबसे महत्वपूर्ण शर्त है। लेज़र सुरक्षा कानून, प्रशासनिक कानून प्रवर्तन में सुधार करना और एक सुरक्षित लेज़र अनुप्रयोग वातावरण बनाना अत्यावश्यक है।

उन्होंने सुझाव दिया कि राज्य परिषद को अनिवार्य मानकों के प्रभावी कार्यान्वयन के लिए कानूनी सहायता प्रदान करने के लिए अनिवार्य मानकों, निर्माण प्रक्रियाओं, कार्यान्वयन और पर्यवेक्षण आदि के दायरे को स्पष्ट करते हुए जल्द से जल्द अनिवार्य मानकों के निर्माण के लिए प्रासंगिक प्रबंधन उपायों को प्रख्यापित करना चाहिए। .

दूसरे, उद्योग और सूचना प्रौद्योगिकी मंत्रालय, बाजार विनियमन के लिए राज्य प्रशासन और अन्य संबंधित विभागों ने ऑप्टिकल विकिरण सुरक्षा के लिए राष्ट्रीय अनिवार्य मानकों को जल्द से जल्द जारी करने के लिए पूरी तरह से बातचीत की। कानून प्रवर्तन, और मानकों के कार्यान्वयन के लिए एक सांख्यिकीय विश्लेषण और रिपोर्टिंग प्रणाली की स्थापना, वास्तविक समय प्रतिक्रिया को मजबूत करना और नियामक कार्यान्वयन और मानकों में निरंतर सुधार।

तीसरा, लेजर सुरक्षा मानकीकरण प्रतिभा टीम के निर्माण को मजबूत करना, सरकार से लेकर एसोसिएशन से लेकर उद्यम तक अनिवार्य मानकों के प्रचार और कार्यान्वयन को बढ़ाना और प्रबंधन सहायता प्रणाली में सुधार करना।

अंत में, यूरोपीय और अमेरिकी देशों के विधायी अभ्यास के साथ, विनिर्माण कंपनियों और एप्लिकेशन कंपनियों के सुरक्षा दायित्वों को स्पष्ट करने और अनुपालन निर्माण के लिए मार्गदर्शन और बाधाएं प्रदान करने के लिए "लेजर उत्पाद सुरक्षा विनियम" जैसे प्रासंगिक प्रशासनिक नियमों को प्रख्यापित किया गया है। लेज़र कंपनियाँ और लेज़र अनुप्रयोग कंपनियाँ।